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　　10年前，“三鐵”名片（鋼鐵、藤鐵、鐵觀音），勾畫出福建安溪經濟結構的輪廓：活躍而粗放。如何轉型升級、跨越發展？“以壯士斷腕的勇氣、鳳凰涅槃的決心，調優產業結構，培育發展新動能，推動經濟高質量發展。”安溪縣委書記高向榮侃侃而談。

　　面對石材、水泥、鋼鐵等一度撐起安溪財稅半壁江山的支柱產業，若整體退出，勢必會影響地方GDP增長，短期陣痛在所難免。可喜的是，通過騰籠換鳥，推動轉型升級，換來的是傳統產業的強大、戰略性新興產業魚貫而入，實現了經濟體量的壯大，更取得了發展質量的提升。

　　一個個煙囪轟然倒下，一條條生產線黯然退場……2012年，安溪退出小水泥、小鋼鐵、造紙、黏土磚、石材等高污高耗落后產業，實施騰籠換鳥戰略，培植光電、信息技術、電商、智能數控等高新產業，建成了光電產業園、電商園、信息技術產業園。

　　“未到山窮水盡，先尋柳暗花明。”高向榮說，面對落后產能，要敢于放開也舍得放手。在很多城市苦于舊產能發展乏力、新動能招引不力時，安溪已大膽破舊立新，實現產業結構調整的華麗轉身。

　　走進安溪官橋鎮“飛地經濟”區湖里園、思明園，只見一座座標準化廠房拔地而起，一條條規整的園區道路縱橫交錯，一股加快發展的火熱氣息撲面而來，讓人眼前一亮。

　　“廈門島內土地稀缺、用地成本高；安溪勞動力資源充足，工業用地價格相對便宜。”這樣的現實讓土地開始“飛”了起來。2014年，安溪廈門兩地就先行先試，開始了“飛地”合作。

　　目前，兩個園區已承接廈門島內17家企業入駐，20多家企業意向入駐，總投資額25億元以上，全面投產后年產值達75億元，年稅收3億元以上，提供1萬個就業崗位。“我們筑巢選鳳，杜絕抓到筐里就是菜，瞄準高質量發展航向，入駐企業必須成長性好、貢獻力強。”安溪縣縣長劉林霜表示。

　　據了解，園區將采取財稅“五五分成”的合作模式，廈門方面留住了稅源，安溪拓展了稅源，企業破解了用地、用工成本高等問題，實現了企業、廈門和安溪三方共贏。

　　富錦包裝是首批“飛”入湖里園的企業，入駐后馬上投產。“1.5萬平方米的現成標準廠房，極大縮短項目建設周期，減少企業資金投入。”富錦包裝現場經理王輝明表示。

　　業內人士指出，去年，八部委出臺的《關于支持飛地經濟發展的指導意見》，明確支持不同地區發揮比較優勢，優化資源配置，促進要素自由有序流動。安溪的實踐，可謂恰逢其時，是福建省區域經濟合作的一個成功案例。